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敘利亞

FT社評:為了和平,準備戰爭

美國國務卿克里認為,通過談判來終結敘利亞的血腥內戰還有一線希望。這當然是理想方案,但實現的可能性很小。西方不能任由談判無止境地繼續下去。

美國國務卿約翰•克里(John Kerry)認為,通過談判來終結敘利亞的血腥內戰仍有一線希望。作為巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)內閣的新成員,克里有理由在首次外交出訪中探索解決問題的各種選擇。然而,敘利亞內戰導致的死亡人數(如今已逾7萬)還在不斷攀升,這一殘酷的事實提醒我們,留給克里的時間已經不多了。

最近,敘利亞反政府武裝和政府軍都有高級別成員表示,他們願意展開對話。克里或許希望利用這個機會。敘利亞獨裁者巴沙爾•阿薩德(Bashar al-Assad)仰仗莫斯科方面的支持來維持統治,但後者對阿薩德越來越感到不滿。這一點可能也是克里想利用的。雖然俄美兩國在其他方面關係緊張,但令人鼓舞的是,莫斯科方面傳出的訊號顯示,他們願與克里在敘利亞問題上展開協作。不過,這條路之前並不是沒有走過。

阿薩德非常精通於假裝妥協以爭取時間的把戲。另外,任何可能導致政權更迭的努力,都會遭到俄羅斯的反對,而且阿薩德已經表示,他無意於2014年下次大選之前下台。還有,政治上的反對派仍未能與反政府武裝結成統一戰線,後者拒絕在阿薩德在位的情況下展開談判。各種勢力之間的角逐已陷入無可救藥的僵局。阿薩德仍未能重新控制敘利亞;另一方面,只要西方依然拒絕向敘利亞各路叛軍提供他們所要的軍火,他們就無法推翻阿薩德政權。與此同時,敘利亞內戰正落入聖戰主義者手中,他們正蓄勢待發,一等阿薩德下台就將粉墨登場。

通過談判達成和解將是理想的解決方案。但這個方案實現的可能性似乎很小。在這種情況下,克里不能任由談判無止境地繼續下去。他應該敦促美國總統奧巴馬(Obama)重新審視其拒絕考慮武裝敘利亞叛軍的決定是否妥當。

如果克里想在談判中擁有外交威懾力,他就必須要讓談判各方相信,必要時他能祭出其它手段。阿薩德毫無顧忌地利用了西方不願干涉的心理,待在台上不走。美國必須逼他攤牌。歐盟(EU)也是一樣。英國關於取消對敘武器禁運、允許向敘叛軍運輸物資的提議上周遭到歐盟的拒絕。

如果西方大國繼續袖手旁觀,敘利亞內戰肯定會持續下去。這場戰爭持續的時間越長,聖戰主義者在東地中海地區構建橋頭堡(這將對東地中海及以外地區造成惡劣影響)的可能性就越大。若果真如此,西方屆時可能不得不出手干預。

譯者/闌天

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