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華為

白宮預算辦公室請求推遲實施華為禁令

該機構代理主任沃特請求美國國會將現行的截止日期(2020年7月)延長兩年,以幫助美國企業遵守相關規定。

白宮預算辦公室請求延期實施一項禁止與中國電信設備製造商華為(Huawei)有業務往來的企業同美國聯邦政府開展業務的法律。

白宮管理和預算辦公室(Office of Management and Budget, OMB)代理主任拉塞爾•沃特(Russell Vought)請求國會將現行的截止日期——2020年7月——延長兩年,以幫助企業遵守針對中國公司的相關規定,這些規定被納入當前的國防支出撥款法。

沃特致函美國副總統兼參議院議長邁克•彭斯(Mike Pence)以及國會的九位高級成員,稱推遲將「更好地確保禁令的有效實施,而不影響所期望的安全目標」。沃特請求國會將這一調整納入新立法。

如果國會批準推遲實施禁令——無論是納入目前國會正在協商的2020財政年度國防支出法案,還是其他立法——那將為華為提供暫時緩解。這家總部位於深圳的公司近來受到美國政府一連串嚴厲行動的打擊。但白宮強調,此舉純粹是關於時間安排,並不代表對華為的立場有任何轉變。

「行政當局針對華為的政策沒有變化,也不會推遲今年生效的禁止聯邦政府與他們開展業務的禁令,」OMB發言人雅各布•伍德(Jacob Wood)表示。「此舉關乎確保與美國政府有業務往來、或者獲得聯邦撥款和貸款的企業有時間退出其與華為以及(國防授權法)列出的其他中國科技公司的業務關係。」

除了美國國會對華為採取更嚴厲的立場外,美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)上月也對該公司出台了兩項強硬舉措,這是因為美國安全專家們越來越擔心這家電信設備製造商可能幫助中國政府從事電子間諜活動,尤其是藉助超高速的5G網路。

其中一項舉措是美國商務部將華為列入「實體名單」,這意味著美國公司必須獲得許可才能向華為銷售任何設備或軟體。伍德表示,OMB的請求「不會阻止或延遲商務部宣布的禁止向華為出售美國技術的限制措施」。

儘管美國情報和安全官員過去兩年一直在敦促特朗普對華為採取更嚴厲的立場,但總統曾經暗示,近期這些舉措他以前是反對的,是兩國貿易談判破裂後才採取的。周末在日本舉行的二十國集團(G20)財長會議上,美國財政部長史蒂文•姆努欽(Steven Mnuchin)在講話中也將這兩個問題聯繫起來。

「總統所說的是,如果我們在貿易上取得進展,那麼或許他願意在華為問題上做出某些事情——如果他在那個問題上得到中國的安慰和某些保證,」路透社援引姆努欽的話稱。「但這些是國家安全問題。」

禁止與華為開展業務的聯邦禁令被納入去年通過的《國防授權法》(National Defense Authorization Act)。華為正在法庭上挑戰這項禁令,稱選擇某一家公司進行懲罰是違法的。在禁令生效之前,美國大型電信營運商已經停止在其網路中使用華為設備。

主要出於成本原因而依賴華為的小型農村電信營運商受到的影響可能最大。這些公司特別擔憂聯邦通訊委員會(FCC)提議的一項規則,即如果他們繼續使用華為設備,它們就會失去獲得聯邦撥款和貸款的資格。沃特在信中表示,聯邦撥款的農村受益人可能受到該法「超出比例的影響」。

一群兩黨參議員已提交一項法案,擬為這些農村營運商提供7億美元資金,幫助負擔排除華為的成本——儘管一些業內人士表示,相關成本可能會增至數十億美元。

譯者/和風

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