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中美貿易戰

美國圍困華為的舉措是嚴重誤判

FT社評:特朗普政府針對華為所採取的行動已超出應對安全擔憂所需的範圍。這些行動還將有損美國以及其他西方國家企業的利益。

華為(Huawei)正在受到圍困。谷歌(Google)禁止這家中國電信科技巨擘獲得Android操作系統的某些部分。美國晶片製造商也準備暫停供應。美國政府將中國的這家旗艦級電信設備製造商列入其所謂的實體名單(要求向其銷售產品的美國企業先申請獲得政府許可證),標誌著全球科技產業的一個轉折點。它代表著正在顯現的新的美中冷戰的第一槍。此舉也是一個嚴重的誤判。

所有國家都有權保護國家安全利益,尤其是5G電信——未來數位經濟和「物聯網」的神經系統。然而,特朗普政府上周採取的行動遠遠超出應對安全擔憂所需的範圍。它們似乎也遠遠不只是迫使北京方面達成一項貿易協議的企圖。

這些行動相當於推動美國和中國科技產業脫鉤、導致這一全球產業一分為二的努力。這反映了一種超越特朗普白宮、深入美國安全體制的觀點,即習近平主席領導的中國是一個惡意行為者,而且它的技術正在趕超美國。的確,美方的行動似乎是遏制中國崛起的企圖的一部分。

蘇聯時代的回聲比比皆是,但是當年蘇聯的工業從未像如今的中國那樣與美國交織在一起。美國的最新舉措似乎旨在削弱或壓垮首批具備全球競爭力、並且在智慧手機和網路設備領域都依賴美國供應商的中國科技企業之一。

假設美國行政當局堅持其措施,不理會美國企業的大量遊說,這些行動將有損美國乃至其他西方國家企業的利益。盟國政府將反感白宮強加其意志的努力。

無論美國的行動暴露了華為乃至整個中國科技行業的脆弱性有多大,最終而言這些行動也可能失敗。它們很可能會刺激由北京方面主導的努力,以解決中國的弱點,發展一套完全獨立的供應鏈。(一個歷史類比可能是中國的核武計劃:蘇聯顧問在20世紀50年代末撤離,迫使中國造出自己的原子彈。)結果可能加速互聯網和相關技術的分裂,而中國和俄羅斯已對這種分裂作出貢獻。俄羅斯最近通過一部法律,確保它可以切斷與境外萬維網的聯繫。

的確,儘管中國憤怒抱怨美國的舉動,但北京方面必須對目前局面分擔相當大責任。中國封殺了多家外國公司和網站,包括Twitter、Facebook以及包括Gmail和YouTube在內的谷歌服務。周一的一份報告顯示,被迫交出技術以換取中國市場準入的歐洲公司數量在兩年里翻了一番。儘管西方情報機構對於華為代表著多麼大的安全威脅有不同看法,但這些機構都指認中國是針對安全和工業資產的網路攻擊的最大來源。

如果中國希望改變其作為惡意力量的形象,它必須收斂這類攻擊。然而,華盛頓的脅迫舉動是走上歧途。美國及西方不應該試圖阻止中國的崛起,而應該通過樹立良好的榜樣,鼓勵中國在基於規則的體系中開展合作。美國的盟友們應該可以自由決定他們認為必須採取哪些措施來對抗華為或其他實體的安全威脅。美國也有權採取安全措施——但不能讓這些措施滑向破壞穩定的保護主義。

譯者/何黎

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