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全球經濟

拉加德:IMF將下調全球經濟預測

國際貨幣基金組織總裁警告,多數國家將無法通過降息來應對下一輪低迷,而是需要「更明智地運用」財政政策。

國際貨幣基金組織(IMF)總裁周二警告稱,多數國家將無法通過降息來抵消經濟下行的影響,而是需要在未來「更明智地運用」財政政策。

克里斯蒂娜•拉加德(Christine Lagarde)在華盛頓美國商會(US Chamber of Commerce)發表講話時表示,全球經濟越來越不穩定。此言為下周在華盛頓舉行的緊張的各國財長和央行行長會議作了鋪墊。

她表示:「現實情況是,許多經濟體的韌性不足。當下一場經濟低迷不可避免地到來時,高額公共債務和低利率將導致政策行動空間有限。」

拉加德在預覽IMF對全球經濟的預測時表示,這些數據將從1月水平下調。今年1月IMF預測2019年全球經濟將增長3.5%,2020年將增長3.6%。

儘管IMF預計今年晚些時候經濟表現將出現起色,但她表示,這一預測「不保險」,容易受到多種風險的影響,使全球經濟處於「微妙」狀態。

拉加德稱:「僅在兩年前,全球經濟的75%經歷了上升趨勢。對於今年,我們預計全球經濟的70%將經歷增長放緩。」

在美聯儲(Federal Reserve)和其它央行近期逆轉其在利率問題上比較鷹派的立場後,IMF並不預計世界經濟——或其相當大部分——會陷入衰退。但拉加德警告稱,貨幣政策不太可能在下一輪低迷期間提供足夠的刺激。

IMF建議的財政政策回應是解決當下的赤字和債務問題,使政府有能力採取更積極的方式來減稅或增加公共支出,以抗擊經濟衰退。

她承認,在經濟景氣時期,要讓各國財政部長嚴守預算紀律是一件難事,但這對於創造「足夠的財政空間以便在困難時期採取行動」是必要的。

對於新興經濟體,IMF的建議是加強企業稅的協調,以阻止企業將利潤轉移至避稅天堂。據IMF估計,這類做法每年造成的財政收入損失約為2000億美元。

突顯IMF對大型數字企業的態度越來越嚴厲的一個跡象是,該組織還將在下周春季會議上提交一份研究報告,顯示市場力量日益集中。拉加德稱,這種情況「在數位經濟中尤其明顯」。

她表示:「我並沒有說目前存在『壟斷問題』。但我們應該採取適當的措施,以免其成為一個問題。」

她提出的約束科技巨頭的建議與歐洲各國近期的主張類似,包括強化競爭框架,以及降低新公司進入數字市場的壁壘。

在美國和中國仍在就解決貿易爭端進行談判之際,拉加德重申了IMF早些時候的警告,即對美中貿易徵收關稅,有可能導致美國和中國的年增長率分別下降0.6%和1.5%,影響世界各地的經濟增長和生活水平。

針對美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)有關「貿易戰是好事,很容易打贏」的言論,拉加德意有所指地表示:「貿易戰沒有贏家。這就是為什麼我們需要共同努力減少貿易壁壘,實現全球貿易體系的現代化,以便大家實現共贏。」

譯者/何黎

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